“多元共治”激活基层治理“神经末梢”
发表时间:2026/06/12 作者:郑朋朋


“孔书记,这日子没法过了,老李家烧烤你可得管管。”白大妈说话时,手指微微发抖,“我家小孙子明年就要中考了,晚上睡不好,白天上课打瞌睡。我这心脏也不太好,天天这样我这心脏也受不了啊。”

白大妈今年六十八,住在万盛街425号楼,楼下是一排底商。一个月前,“老李家烧烤”在楼下开张营业,她的噩梦就开始了。一到晚上,划拳声、喧哗声、酒杯碰撞声随着炭火味、烧烤味飘进了附近居民家中。

白大妈不是第一个,居委会书记孔德隆的本子上,已经记了十多条关于老李家烧烤的投诉。噪声、油烟、占道经营、卫生问题……

孔德隆给白大妈倒了杯茶,“阿姨,您别急,我们今天下午就约了烧烤店老板谈话。”

社区网格员傅乐巡查完网格回办公室正好看到孔书记送白大妈出门。傅乐饶有深意地看了一眼孔德隆,对白大妈说道:“白阿姨,明天上午老年大学的老师继续来咱社区教八段锦,您想着来参加啊。”“好,我知道了”白大妈回道。

“书记,白大妈来是不是因为老李家的事?我最近入户楼上好多居民也和我反映老李家的问题。就刚回来的路上还接到两个12345也都是投诉老李家的”。“我下午约了老李,先找老李谈谈看”两人边往办公室走边说着。

下午,老李如约来到居委会。“孔书记,我知道邻居们有意见。”老李搓着手,语气诚恳,“但我也是小本买卖,我这刚投了十几万装修,总不能说搬就搬啊。”

孔德隆翻开记录本,“李老板,投诉主要集中在三个方面:油烟、噪声和占道经营。油烟净化装置必须升级,晚上十点后室外桌椅要收回室内。这些是最基本的要求。”老李连连点头,“一定改,一定改,我保证。”

接下来的两周,情况有所好转。老李更换了油烟净化器,十点后也将室外桌椅收回店内。但好景不长,每逢烧烤旺季,店里客人一多,老毛病便又犯了。

一天深夜,孔德隆接到紧急电话,是三楼住户打来的,说楼下有人醉酒打架,报警后警察都来了。孔德隆赶到现场时,只见满地狼藉,老李正和一个醉醺醺的顾客理论。

“再这样下去不是办法啊。”孔德隆心想。于是,第二天他召集了一次协调会。

会上,老李表示,自己投了全部家当,如果就这样关门,那一家人怎么生活。居民们则表示你开店赚钱,已经严重影响了大家生活质量,不整改就搬家。大家你一句我一句,眼看会议要失控,孔德隆站起来说道“大家静一静,吵架解决不了问题。这样,大家先回去,社区一定会帮大家想一个两全其美的办法。”

会后,孔德隆单独留下老李,“李老板,我理解你的难处,但邻里关系搞得太僵,对生意长远发展也不利。”

老李叹了口气,“孔书记,不瞒你说,我最近也在琢磨这事。其实这地方虽然客流量大,但停车不方便,后厨面积小,前厅面积也不大。我不是不想搬,是搬不起啊。”

这句话点亮了孔德隆脑海中的一盏灯。

接下来的一周,孔德隆忙得脚不沾地。他联系了街道经济发展服务办公室,查询了区里的商铺搬迁补贴政策;又打听了几处正在招商的商业街区,结果都不太理想。

事情的转机出现在一次协商议事会上,425号楼居民刘大爷听别人说起万盛街38号院要对外转租。就把这个情况给社区反映了。38号院是个独立的院落,之前是做烧烤生意的,由于经营不善现在对外转租。孔德隆心想“要是老李家能搬到这个大院,老李的生意不仅能维持下去而且还有可能做大做强,最主要的是居民的生活不会再受影响。”

说干就干,孔德隆先是联系了大院的老板,了解到确有要转租的想法,紧接着又马不停蹄地联系老李。双方经过沟通,转租的事宜基本敲定了。然而,事情并没有朝着预想的结果发展。过了两天,老李气冲冲地来到居委会,“孔书记,不是我不想搬,这房东太欺负人了。”从老李口中得知大院的租期还有四个月,四个月后的继续租赁要和房东谈。房东表示老李租的话一年再加十万元租金。

“李老板,你先别着急,我再帮你问问。”安抚好老李,孔德隆犯了难,这新问题又该怎么解决呢。

第二天的社区工作会议上,孔德隆将现在老李家搬迁的难题给大家作了简要说明,希望大家能够群策群力。“425号楼的刘大爷和38号院的烧烤店老板的父亲是棋友,我去找刘大爷了解下”“我觉得这件事现在集中在房东身上,物业公司的郑经理好像跟房东很熟,我找郑经理问问”大家你一言我一语地寻找着解决问题办法。“好,没有问题的话,大家分头行动,散会。”

多方打听了解后,事情终于明了。一年前房东和老李就谈过大院租赁的问题,后来由于房东临时加价就没有谈成。

接下来就是如何解开双方的心结,一方面,社区工作人员找到房东、老李动之以情晓之以理,另一方面发挥社区老党员、老乡贤地熟人熟情况熟的优势,参与到调解队伍中。

最终在大家的共同努力下,房东和老李握手言和,房屋租赁问题也得到圆满解决。

一个月后,“老李家烧烤”新店开业。店面比原来大了三倍多,与居民楼的距离足够远,也不再扰民事件的发生。

千头万绪的事,说到底是千家万户的事。始终聚焦群众所思所想所盼,想办法、出主意、求实效,是多元共治机制的逻辑前提和最佳注脚。社区依托多元共治体系,以解决群众诉求为出发点,坚持情、理、法结合,找到关系平衡点、寻求解题切入点、发现利益共赢点,多视角解剖、多渠道求解,把大家的智慧集中起来,找到解题的“最佳答案”。


版面:许彦志

校对:雷群

审阅:吴上华 雷群


文章作者丨郑朋朋 济南市天桥区宝华街街道万盛社区居委会

文章来源丨《政务热线周刊》2026年5月下

周刊投稿丨cisg@caibocmi.com


更多精彩文章,欢迎关注《政务热线周刊》!


声明:本文为作者原创,任何单位或个人转载务必标明来源及作者。