近年来,新疆昌吉州以制度建设为引领、以协同联动为抓手、以数字赋能为支撑,全方位提升12345政务服务便民热线(以下简称12345热线)解决民生诉求的能力水平,切实架起了一座政府与群众之间的“连心桥”。
一、强化制度保障,构建规范高效运行体系
新疆昌吉州始终把制度建设作为规范热线运行、提升服务质效的基础性工程。自2021年热线正式上线以来,12345热线已陆续出台《昌吉州12345政务服务便民热线运行管理暂行办法》《昌吉州12345政务服务便民热线与110非警务警情分流联动工作方案》等配套制度。2025年,国务院印发《国务院办公厅关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》国办函〔2025〕66号,提出要更好解决群众和企业的急难愁盼问题。昌吉州迅速跟进落实,于5月9日印发了《关于提升昌吉州12345政务服务便民热线解决民生诉求能力的若干措施》昌州政办发〔2026〕14号,从制度层面进一步明确了热线运行管理、诉求分办督办、协同联动等各环节的工作规范,通过制度体系的不断完善,夯实12345热线民生诉求解决能力的制度基础,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。
二、深化协同联动,多维发力破解民生难题
新疆昌吉州坚持问题导向、效果导向,从协同联办、压实责任、提升效率、智慧赋能四个维度协同发力,确保群众合理诉求应办尽办、案结事了。
一是强化协同联动。针对涉及多部门职责交叉、历史遗留等疑难复杂诉求,昌吉州12345热线将相关诉求事项推送至相关部门统筹协调督办,形成跨部门协同治理合力。截至目前,50余件疑难诉求通过协同联动实现阶段性办理目标,让企业和群众切实感受到党和政府为民服务的温度和速度,保障合理诉求得到合理解决。
二是压实主体责任。为确保合理诉求一办到底,12345热线建立了盯办督办工作台账,对疑难工单或无法在短时间内办结的诉求事项实行挂账管理、跟踪督办。通过“销号式”推进、全过程问效,倒逼承办单位攻坚克难,确保群众反映的复杂问题不落空、不断档,切实将盯办督办机制转化为提升民生诉求解决质效的有力支撑。截止目前,381个诉求事项通过持续盯办督办得到有效解决。
三是提升处办质效。新疆昌吉州聚焦群众高频反映、专业性强、诉求集中的供热、医保、社保、劳动监察等重点民生领域,设立专家坐席,由相关业务部门选派业务骨干进驻12345热线,对群众诉求进行第一时间解答、第一时间处置、第一时间反馈,大幅减少工单转办环节,实现即问即答、即诉即办,切实提升一次性问题解决率和群众满意度。截至目前,咨询类、求助类等诉求事项线上解答率稳定在90%以上。
四是深化智慧赋能。新疆昌吉州以大数据、人工智能赋能12345热线,智能客服、智能坐席助手、智能质检已深度嵌入热线系统,顺畅运行,切实提升处办质效。智能分析功能完成部署、日趋完善,深度挖掘热线诉求数据研判分析价值,精心打造社情民意和企业诉求核心数据平台,以热线治理“小切口”,撬动民生诉求解决能力的“大提升”。截止目前,单通电话平均处理时长缩短约82秒,工单智能填写率达85%以上,归口推荐准确率达80%以上,派单准确率同比提升0.82%。
三、成效持续显现,群众满意度稳步提升
通过一系列务实举措的落地见效,12345热线服务质效持续提升。截至目前,12345热线累计受理企业和群众来电超104万件,办结率达99.63%,满意度98.02%,热线累计收到群众锦旗、书面表扬、致电感谢等700余次,12345热线已成为企业和群众反映诉求、寻求帮助的首选渠道,群众的信任度和认可度持续攀升。
下一步,新疆昌吉州将继续对标国务院关于规范和提升12345热线服务的部署要求,持续完善制度机制、强化协同联动、深化数字赋能,推动12345热线办理质量和服务水平再上新台阶,不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
版面:许彦志
校对:雷群
审阅:吴上华 雷群
文章作者丨张桂香 昌吉州数字化发展局
文章来源丨《政务热线周刊》2026年7月上
周刊投稿丨cisg@caibocmi.com
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