党的二十大报告提出：“健全共建共治共享的社会治理制度，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。高碑店市以基层社会治理为切入点，在兴华路街道探索数字化社会治理新场景，打造出全省首个线上居民信息管理平台——“兴华云”服务平台，实现了网上服务与基层社会管理深度融合，不仅高效服务广大社区居民，也为加快数字化社会治理提供了有益借鉴。
兴华路街道利用智能指挥系统对各社区网格巡查员进行视频调度
以“民生大走访”信息系统为支撑，打造“兴华云”服务平台
“兴华云”是由高碑店市兴华路街道党委探索研究的框架，委托第三方公司根据兴华路实际情况和工作需要打造的一个以“民生大走访”信息系统为支撑，集民生信息、便民服务、收集民意等功能于一体的综合服务大平台。平台包括居民基本信息管理系统、“兴华云”服务手机终端服务平台。信息管理系统包括居民基本信息、商铺基本信息、网格员管理以及民生诉求四大模块；手机服务终端包括政策宣传、生活缴费、一键呼叫、15分钟生活圈、常用电话、意见箱等多个模块。
信息归集。通过这个平台，可以查找到社区所有居民信息，做到动态更新，实现“一数一源、一源多用”。据了解，平台录入的居民信息，除姓名、性别、住址等基本信息外，还包括服兵役情况、医疗保险、养老保险、工作地址等31项内容。化解民忧。通过数字化平台，对居民反映的热点、难点问题，能当场解决答复的当场解决答复，不能当场解决答复的及时汇总录入“民生大走访”系统。“兴华云”服务平台自2022年7月中旬运行以来，共收集涉及老旧小区改造、供暖供水、社会救助、物业服务等居民揪心事和烦心事1500余件，全部实行了台账管理，做到任务、措施、责任人和完成时限“四明确”。便民服务。通过这一平台，把职能部门、企业及提供生活服务的商户汇集起来，让群众一键就可以找到所需信息，及时解决群众的困难。如通过“兴华云”上的生活缴费功能，可足不出户缴纳水电、燃气、物业、取暖等费用，真正让数据多跑路、让数字服务生活。
兴华路街道文明社区网格巡查员在巡查中发现健身器材损坏，立即张贴安全风险提示牌并通知物业维修。
“四个一”助推基层社会治理数字化运行
夯实“一底座”——“数字大脑”。一是搭建信息系统。2021年初，兴华路街道聘请专业公司研发“民生大走访”居民信息管理系统。同时，利用租用加密服务器、对数据进行加密等手段，有效保障了居民信息的安全。截至目前，该系统共计录入居民信息107562条，其中包含租户信息8662条，非本市户籍居民信息14339条。二是精准数据归集。为了摸清“数据底账”建好资料库，该街道发动机关干部、部分人大代表、派出所民警共500余人下沉到社区进行“民生大走访”，完成了5.6万户、10.6万余名居民的走访工作，实现了走访“全覆盖”。
织密“一张网”——网格化管理。按照区域属性、人口分布，把辖区划分为122个网格，构建“网格党支部、楼院党小组、单元党员中心户”网络体系。一是时时在线。街道为每名网格长配发“社区通”手持终端，该终端与“兴华云”平台系统互联互通。要求每名网格长每天必须巡查辖区，每周街道都及时对网格员日志进行监督管理，确保网格员及时履行职责。特别是对困难群众、独居老人每天实地走访、电话问询，不断提升服务精准度。二是实时连线。通过手持终端，对于巡查过程中发现的问题，能够解决的第一时间解决，当下不能解决的问题，实时连线指挥中心汇报情况，并第一时间拍照上传相关照片，由指挥中心列入“民生大走访”问题库，挂图督办。
建立“一窗口”——“兴华云”程序。以“民生大走访”信息系统为支撑，开发“兴华云”便民服务程序。一是一键服务。“兴华云”服务微信小程序内含政策宣传、生活缴费、一键呼叫、15分钟生活圈、常用电话、意见箱等多个模块，可提供上门送餐、家政保洁等多种周边服务。比如，通过一键呼叫功能，居民可直接给社区党支部书记、社区民警和网格长打电话，进行政策咨询和问题反映。二是一键秒搜。系统可以通过31项条件筛选，实现单条件符合和多条件符合人群的快速检索。在疫情防控时，通过这一平台，能够精准掌握各社区情况，有力服务了疫情防控工作大局。三是一网统管。积极探索依托小程序开展无物业老旧小区“大物业”智慧管理，通过建立“大物业”智慧指挥中心等，为无物业老旧小区提供费用低、反应快、服务好的“上门式”服务。
强化“一保障”——组织推动。高碑店市委、市政府始终坚持以小切口助力大治理。一是领导重视。高碑店市委、市政府主要负责同志专题听取“民生大走访”推进情况，多次实地调研“民生大走访”系统和“兴华云”平台建设，召开现场办公会，协调解决推进过程中遇到的突出问题。二是精心谋划。兴华路街道围绕“民生大走访”系统及“兴华云”平台建设，就平台定位、设置内容、建设运维主体等进行深入研究，多方征求群众、部门等意见，确保平台好用、管用。三是全力支持。为确保“民生大走访”系统和“兴华云”程序的顺利建设，高碑店市委、市政府在资金保障上大力支持，用于“民生大走访”信息系统的建设、运转和维护和“兴华云”程序的研发、更新等。该市要求：“平台反映的问题，基层和部门能解决的要立马解决，解决有困难的由市委协调解决，确保事事有回音、件件有着落。”
“四大效能”凸显基层社会治理数字化效果
“兴华云”平台运行一年多来，通过实实在在的工作举措，取得了实效。
党群关系融洽，夯实了基层基础。不论是刚开始时的集中入户，还是后期网格化管理的每天巡查，基层党员干部与群众面对面、心贴心，真心帮助群众解决实际困难，进一步强化了宗旨意识，党群干群关系进一步融洽。如嘉园社区网格员走访辖区时得知近来许多居民家自来水水量明显减小，立即上报社区联系自来水公司，仅用3小时就恢复正常供水，让百姓切实感受到了社区为民排忧解难的“兴华速度”。
服务效能优化，便利了群众生活。“兴华云”服务致力打造“15分钟生活圈”，不仅将餐饮美食、医药保健、电器维修等基础信息全部纳入，还拓展电子门禁、车辆管理等多项社区服务功能，真正实现了“一键办”“网上通”，群众生活便利度、智能化水平进一步提升。
干部作风转变，提升了工作效能。党员干部在“民生大走访”过程中，坚持为民、务实，干部作风进一步锤炼。该系统可以通过高级检索功能对31项条件精准筛选，配合“兴华云”服务微信程序进行身份绑定，可以实现居民信息的双向动态更新，为各项工作开展提供了便捷精确的数据支撑，大大提升了工作效能。
大量矛盾化解，维护了社会稳定。通过“兴华云”平台，搭建了解决群众问题、化解基层矛盾的平台，使困扰群众的矛盾纠纷化解在“早”“小”和萌芽状态。根据数据统计，居民累计使用一键呼叫功能联系社区支部书记、片警、网格长2228次，共解决实际困难、解答政策疑问1400余件。
“三个必须”提升基层社会治理数字化水平
必须坚持人民至上，以务实举措维护群众利益。坚持人民至上，是党中央、省委始终要求并持之以恒践行的。兴华路街道把群众的事情放在心上，把群众的需求作为工作的出发点，通过数字化平台汇集民意，压实各方责任，有效解决了群众急难愁盼问题，让群众看到了党委、政府的作为和诚心。这充分说明，只要坚持人民至上理念，想群众之所想、急群众之所急，就能最大限度减少阻力因素，党和政府的工作就能真正得到群众理解和支持。
必须突出科技赋能，以数字思维助力社会治理。习近平总书记指出，各级领导干部要提高数字思维能力和专业素质。高碑店市以兴华路街道为试点，探索打造全省首个线上居民信息管理平台，为居民提供便捷高效的服务，帮助解决实际问题，进一步提升了社会治理效能，这也是未来社区治理的方向和趋势。这充分说明，新时代基层社会治理，要与时俱进，运用科技力量改变传统的工作模式，才能不断提升服务效能和服务质量。
必须注重数据归集，以海量信息夯实数字底座。数字化改革的关键是数据、信息的打通归集。兴华路街道从一开始就做到了这一点，“民生大走访”采集的群众信息高达31项，虽然过程很辛苦，但却是一举多得，这些信息不仅有利于社会治理，对其他工作也有很好的支撑作用。这充分说明，推进数字化社会治理，关键之处在于数据的打通归集，这是基础和前提。只有把基础工作做扎实，才能真正打造社会治理“智慧大脑”。