引言
锚定政务服务升级，筑牢治理现代化根基
岁序更替，华章日新。当2025年的耕耘沉淀为发展路上的坚实足迹，2026年的曙光已照亮国家治理体系和治理能力现代化向纵深推进的新征程。当前，政务服务改革持续深化，“民有所呼、我有所应”理念深度融入社会治理实践，在此背景下，两项关乎政务热线高质量发展与城市治理能力提升的重要举措同步启动：一是中国城市报《政务热线》周刊将于2026年1月创刊，周刊由中国城市报主办、才博智慧治理研究院支持，是全国首家聚焦政务热线领域的中央级媒体周刊；二是新京智库与才博智慧治理研究院联合发起2026年“12345的温度”传播计划暨创新实践征集活动。两项举措既是对政务热线多年实践成果的系统梳理与集中展示，更是对治理创新实践的深度赋能与精准推动，必将为新时代政务服务高质量发展注入强劲动力，为城市治理现代化建设书写重要篇章。
创刊赋能
中国城市报《政务热线》周刊
构筑政务服务权威传播阵地
在国家治理体系和治理能力现代化建设向纵深推进的关键时期，政务热线作为连接政府与群众的“连心桥”、破解民生难题的“直通车”，正被赋予前所未有的战略意义。近年来，国家高度重视政务热线建设与发展，陆续出台了一系列政策措施、指导意见及推进机制，为其高质量发展筑牢制度根基。“十五五”规划建议明确提出，强化市民热线等公共服务平台功能，推动“民有所呼、我有所应”。
从中央到地方，各级政府对政务热线的规范化建设、智能化升级与效能化提升高度重视，将其作为衡量服务型政府建设和政府治理成效的重要标尺。为系统展现政务热线发展成果、传播先进经验，中国城市报立足服务城市高质量发展，特创办《政务热线》周刊。该周刊由中国城市报主办、才博智慧治理研究院支持，将于2026年1月正式与读者见面。
中国城市报隶属于中共中央机关报—人民日报社，面向各级党政领导干部以及相关领域专家学者、知名企业和从业人员，承担服务国家新型城镇化战略、推动中国城市化进程和助力城市高质量发展等职能。自2014年创刊以来，始终紧跟国家城市发展战略，构建了覆盖报、网、端、微、号的全媒体传播矩阵，发行范围遍及全国31个省份近300个地级市。此次推出的《政务热线》周刊，正是报社响应国家政务服务改革和政务热线决策部署的号召。周刊诞生于政务热线从“接诉即办”向“未诉先办”转型的关键节点，承载着记录热线发展、总结实践智慧、促进交流合作、推动问题解决的重要使命。
作为全国首家聚焦政务热线领域的中央级媒体周刊，我们将以“新闻+政务”为核心功能，开设“人物专访”“专家观察”“热线实践”“热线故事”等特色栏目。在这里，我们将及时传递国家关于政务热线建设的最新政策导向，深度剖析各地政务热线创新实践，系统呈现高校学者的前沿研究成果，生动记录热线工作者的为民初心。我们致力于让周刊成为政务热线领域的“政策风向标”“经验交流站”“群众连心线”,为提升政务服务水平、建设人民满意的服务型政府注入媒体力量。
实践聚力
2026年“12345的温度”传播计划
暨创新实践征集活动彰显治理温度与效能
12345热线是观察城市治理能力的重要窗口，每一通电话背后都是“人民城市人民建”的生动实践。在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，基层政务服务热线承担着连接政府与群众的关键职能，是检验以人民为中心的发展思想落实情况的试金石。
从清晨菜市场的占道纠纷，到深夜独居老人的紧急求助；从小微企业办理许可的流程咨询，到新市民子女入学的政策疑问；从暴雨后道路积水的快速上报，到疫苗接种信息的精准查询——这条24小时在线的热线，如同城市的“神经网络”，感知着社会运行的细微脉动，回应着群众生活的方方面面。它不仅是“接诉即办”的服务平台，更承载着群众对公平正义的期盼、对美好生活的向往，镌刻着政府以人民为中心的发展思想与治理初心。在数字技术重塑治理模式的今天，12345热线通过诉求数据的汇总分析，成为预判民生痛点、防范社会风险、推动“未诉先办”的重要治理载体，为政策制定提供精准依据，让治理更具前瞻性与针对性。
选择12345热线的个人和集体作为传播对象，正是因为这些一线工作者和服务团队最能体现政府治理的温度与效能，他们的故事能让抽象的“接诉即办”机制变得具象可感。因此，也能够使民众更加直观地了解与理解城市政务服务的质量与温度。
2026年“12345的温度”传播计划暨创新实践征集活动由新京智库和才博智慧治理研究院联合发起。活动将以“实践”为核心载体，为政府部门提供“传播赋能+治理研究+经验总结”的三维支撑：通过媒体矩阵放大优秀实践的示范效应，借助学术力量提炼治理规律，依托专业经验总结可复制的工作方法；同时为群众呈现“真实实践+政策解读”的双重内容，让12345热线从“熟悉的号码”变为“信赖的依靠”，推动形成“政府积极作为、群众主动参与、社会广泛认同”的良性治理生态。
本次征集的创新实践需紧扣“温度”与“效能”两大核心，既要体现12345热线的人文关怀，也要展现治理创新的实践成果。具体要求如下：
基本要求
真实性
实践需基于2025年以来的真实工作实践，内容具体可考，包含明确的时间、地点、诉求场景、处置过程及结果，杜绝虚构或夸大表述，可附工单截图、群众反馈凭证等佐证材料。
典型性
能够反映12345热线工作中的共性问题或创新突破，如复杂诉求的协同处置、特殊群体的精准服务、技术赋能的效率提升等，具有示范意义和推广价值。
故事性
兼顾数据支撑与人文细节，既能呈现诉求解决率、群众满意率等量化成果，也能挖掘服务过程中的感人瞬间，体现热线人员的责任担当与为民情怀。
合规性
实践内容需符合法律法规及政务信息公开要求，涉及群众个人信息的需进行脱敏处理，涉密信息不得提及。
重点方向及类别
结合12345热线工作特点，本次征集设置以下重点方向，申报单位可根据实际情况选择申报主题，也可围绕核心主题申报特色实践：
感动瞬间：
聚焦政务热线服务中的暖心故事，突出服务过程中的情感共鸣点。
创新机制：
展现治理模式、技术应用或工作机制的突破性实践。
坚守故事：
挖掘一线工作人员的职业风采，展现政务工作者的职业素养。
治理成效：
突出从“解决个案”到“系统治理”的跃升。
第一阶段
计划启动（2026年1—2月）
1.2026年1月，通过新京报社全媒体平台（客户端、微信公众号等）、才博智慧治理研究院传播平台联合发布创新实践征集公告，明确申报路径、截止时间及材料要求；
2.2026年1—2月期间，向全国各省、市、县（区）12345热线相关单位定向推送2026年“12345的温度”传播计划暨创新实践征集活动信息，确保覆盖全面性；
3.设立专属申报通道（线上表格+邮箱），安排专人对接咨询，及时解答申报单位疑问，同步开展初步筛选与登记工作。
第二阶段
实践采写及特刊制作（2026年2月下旬—3月）
1.2月起，主办单位组织评审组对已申报创新实践进行首轮评审，结合真实性、典型性、故事性、合规性筛选出入围实践；
2.针对入围实践，新京智库安排记者团队开展深度采写，通过实地走访、人物专访、数据核实等方式，挖掘背后的细节与价值，形成鲜活生动的报道稿件；
3.3月上旬，以《新京报》两会特刊形式报道，设置“感动瞬间”“创新图鉴”“坚守风采”等专栏，对部分优秀的创新实践进行深度报道。
第三阶段
持续传播（2026年4月—6月）
1.常态化传播：4-6月，通过新京报客户端“12345的温度”专题、短视频平台系列话题、《政务热线》周刊等渠道，持续宣传优秀创新实践；
2.主题传播活动：结合民生热点时段（如汛期、节假日、企业服务月等），策划“热线守护进行时”“惠企服务故事汇”等主题传播，强化实践的时效性与贴近性；
3.年终总结与推广：10月，组织年度创新实践评审，评选“年度十大创新实践”“年度十大热线故事”等，在第八届全国政务热线发展论坛上发布，邀请政府领导、专家学者、一线工作者共同参与。同时发布《12345热线年度观察报告》，向全社会、全行业推广。
人物故事系列：深度报道（文字+视频），每周1-2个，全年40-50个；
短视频系列：3-5分钟，适配抖音/视频号；
融媒体专题：建立典型实践专题页，集纳所有内容。
结语
凝聚合力共绘政务服务与城市治理新蓝图
中国城市报《政务热线》周刊创刊、2026年“12345的温度”传播计划暨创新实践征集活动，是赋能政务热线高质量发展、助推城市治理现代化的双重发力。一条热线连接民心，一份周刊凝聚智慧，一批实践见证担当，三者同向发力、同频共振，必将为“民有所呼、我有所应”理念的深化落地注入强劲动力。
我们诚挚期盼全国各地政务热线相关单位、专家学者及一线工作者，积极投身这场政务服务领域的交流与实践。无论是分享热线建设的创新经验、治理难题的破解之策，还是报送饱含温度的服务创新实践、坚守初心的一线故事，都将成为我们共同书写政务服务新篇章的珍贵素材。
新征程已启，新使命在肩。期待与各方携手，以媒体为桥、以实践为媒，汇聚起政务热线转型升级的磅礴力量，为建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献坚实力量！