2022年以来,玉林市在巩固政务服务“一件事一次办”改革成果的基础上,聚焦群众和市场主体关切,致力于推进企业、个人、特殊群体全生命周期政务服务事项集成化办理,实现“一口申报、一表申请、一套材料、一次办结”,形成办事领域覆盖齐全、办事链条周期完整、办理模式便捷畅通的“全链通办”新模式,持续提升政务服务水平,更好地满足企业和群众办事需求。
一、强化全链“业务通”,推行“场景化”集成服务
制定并印发《玉林市推进政务服务“全链通办”改革实施方案》,围绕企业从设立到注销,个人“生、婚、住、逝”以及军人、老年人、残疾人等特殊群体办事需求,细化办理场景,组织各部门梳理编制企业、个人、特殊群体“全生命周期”3张集成服务基础清单。形成了企业开办、企业准营、员工招聘、涉企不动产登记、企业简易注销,新生儿出生、灵活就业、公民婚育、住房公积金贷款购房(一手房)、二手房交易及水电气联动过户、公民退休、公民身后,扶残助残、军人退役共14个集成化服务套餐,减少企业和群众办事跑腿次数。
二、强化全链“标准通”,优化“一件事”办理流程
以企业和群众“办成一件事”为标准,进一步梳理整合企业设立登记、公章刻制、发票领用、企业社会保险登记、住房公积金单位登记开户等涉及多部门的政务服务事项,简化办事指南、编制办理流程图,优化“一表申请”,整合“一件事”涉及的多个政务服务事项的申请材料、表格等,形成规范的一套申请材料、申请表单。对集成化办理涉及的多个政务服务事项要素进行统一,优化、规范办理流程,压缩审批时限,推进集成化服务标准化、规范化、便利化。目前企业开办实现“七个事项(企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、公积金缴存登记开户、银行基本账户开户)”0.5个工作日办结;二手房转移登记、交易合同网签备案、计缴税费与水电气广电联动过户实现同步办理;员工招聘、灵活就业、公民退休实现线下“一窗受理”;全市9家试点医院设置新生儿“出生即入户”综合受理窗口,一站式办理新生儿出生医学证明、预防接种证、户籍、社保、医保等多个事项。
三、强化全链“服务通”, 提升窗口“协同办”服务水平
持续推进政务服务“三集中、三到位”,整合审批资源,科学设置线下“一件事”统一受理窗口,强化审批协同,开展联合审批,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,为群众提供套餐式服务,实现群众办理涉及多部门的政务服务事项“只进一扇门、只收一套材料、一站式办结、最多跑一次”。同时全面实行政务服务“免费送”,对新生儿“出生即入户”“全链通办”等非即办事项办理和网上办的证件、批文审批结果全面提供免费寄递服务,实现企业和群众办事“零跑腿”。
2022年,玉林市“全链通办”集成服务7000多件,其中企业开办“七个事项联办”40件、企业简易注销397件;新生儿出生272件;二手房交易及水电气联动过户2516件;住房公积金贷款购房(一手房)4468件。
四、强化全链“数据通”,打造数据共享“新高地”
全面推动政务数据资源共享交换,有效打通业务链条和数据共享堵点,为“一件事一次办”提供数据支撑。目前玉林市已在广西数据共享交换平台上发布政务数据资源共享目录782条,挂载数据资源506条。结构化数据资源由原来的133个增至435个,增长327.07%。加强电子证照、电子印章等基础应用,能通过数据共享查询、核验的,不再要求申请人重复提交申请材料原件,实现更多申报材料“免提交”。整合贯通线上线下评价等各类评价渠道,及时处理企业和群众反馈的集成化办理问题及建议。2022年全市评价数915005条,群众满意度为99.99%。
来 源:玉林市大数据发展和政务服务局