近年来，蒙西镇紧紧围绕市委李理书记重要批示精神，按照旗委“建设平安鄂托克——打造三无苏木镇”的总体工作要求，创新提出打造“安睦隆·同心筑蒙”基层治理品牌，一大批群众身边的操心事烦心事揪心事得到了解决。
▲组织召开基层社会治理座谈会
安睦隆，在蒙古语中译为平安、和谐。“安睦隆·同心筑蒙”寓意全镇人民同心协力和谐共筑平安蒙西，品牌集中涵盖了信访维稳、接诉即办、法治政府、平安建设等内容，是蒙西镇近年来始终坚持党建引领、坚持民有所呼我有所应、坚持深化主动治理的经验总结。
▲联合司法所、法院、派出所等多个部门协调解决村民劳资纠纷问题
“接诉即办”作为“安睦隆·同心筑蒙”基层治理品牌的基础模块，具有响应速度快、办事效率高、群众满意度好等特点，是干部深入群众、打通服务群众“最后一米”的有效抓手，是营造更优营商环境、实现基层治理效能再提升的关键要素，也是践行以人民为中心的发展思想、以居民诉求驱动基层治理的生动实践。
2022年3月以来，蒙西镇高度重视“接诉即办”工作治理效能提升，通过全面推行“三上门”服务，严格落实领导包单、带单下访、民主协商议事、诉前调解、人民调解、警司联调和网格化管理等措施，共计完成接诉即办热线工单292条，连续10个月实现响应率、解决率、满意率均100%工作目标，在全市74个苏木镇、街道办事处位列前茅，获得全旗排名第1的好成绩。
突出“党建引领6422”工作法
助力基层治理高质量发展
通过推动党委书记统筹管理、分管领导牵头抓总、行业部门各负其责、驻村书记协同推进、嘎查社区兜底管理、党员干部志愿服务的“六级联动”管理体制和工作格局，发挥广大党员、干部的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持践行“把人民安居乐业、安危冷暖放在心上”的要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到“实打实”地走访调研、“面对面”地听取诉求、“心贴心”地解决问题，真正将群众的“急愁难盼”转化为“点滴行动”，将人民群众“置顶可见”。强化高位推动，强化顶层设计，发挥好党组织“主心骨”作用，将党的政治优势、组织优势有效转化为基层治理优势。利用“三率”考核提升干部服务效能，利用“回头看”督查整改责任落实。激发干部“啃硬骨头”的担当，“下绣花功夫”的实干，实现工作闭环管理，转“被动治理”为“主动治理、源头治理、系统治理和综合治理”，真正将老百姓的“鸡毛蒜皮事”“家长里短事”办到群众的“心窝里”“心坎上”，在为人民服务的立场中坚定责任担当，在高质量发展中彰显为民情怀。
打造“接诉即办五个一”模式
助力基层治理高质量发展
通过“一个管家”送服务，淬炼接诉即办“新招式”。组好嘎查社区党支部力量，通过上下联动、条块结合的方式，形成一套接诉即办工作专班，统筹协调责任片区，精准调派党员干部投身矛盾纠纷化解、普法宣传、政策解释等各项工作中。通过“一个群组”促对接，保障接诉即办“微力量”。整合党群中心、群团组织、网格体系等力量，建立联席联合等工作机制，精准对接漏洞问题，确保各嘎查社区有人管、小区有人包、楼宇有人看、矛盾纠纷有人解决，防止推诿扯皮情况发生。通过“一把哨子”赋能量，压紧接诉即办“责任链”，依托“吹哨报道”机制，压紧压实“属地、部门、单位、嘎查、社区、个人”五方职责，做到“哨响”即有布置、有跟踪、有落实、有反馈，确保责任落到实处。通过“一个网格”强架构，注入接诉即办“心动能”。构建“镇党委+嘎查村(社区)党支部+网格党小组”三级组织架构，确保党的组织建设与网格建设同步谋划、同步推进。设立党员先锋岗和党员志愿服务队，编码四级网格，激活网格“红色阵地”活力。通过“一份清单”晓民情，算好接诉即办“暖心账”。坚持问题导向，针对群众反映集中、高频的“小切口”“硬骨头”，建好诉求清单和问题台账，立足实际，找准根源，靶向治疗，未诉先办。
建强“接诉即办654服务法”
助力基层治理高质量发展
通过扎实推进接诉即办“六小为民”服务，即倾听“小议论”，重视群众呼声；解决“小困难”，关心群众冷暖；整改“小问题”，密切干群关系；调处“小纠纷”，化解群众矛盾；办理“小事情”，维护群众利益；构建“小网格”，优化服务质量。推行五步“民事直说”，即民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评，结合驻村代办、强基为民等“四办”工作机制，以切实解决好群众的“急难愁盼”为工作着力点；以聚焦民生福祉为工作切入点；以群众满意认可、单结事了为工作落脚点。真正做到老百姓“出卷”、政府工作人员“答卷”、老百姓“阅卷”的“一卷通”模式，打通基层治理“最后一公里”；做到“群众有所呼，我必有所应”的工作格局，畅通了解村情民意“最后一公里”；真正做到“接出速度、办出水平、赢得民心”的服务水平，疏通高质量发展“最后一公里”。
聚焦“接诉即办三治合一”
助力基层治理高质量发展
通过“党建领治”，围绕发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，吸纳各类社会主体、社会力量作为“红色合伙人”，推动治理主体从政府包揽向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障转变。强化党员参与治理、服务村民的先锋作用，在议事决策中带头宣传党的主张、执行党的决定、引领群众参与，在党员联系农户、党员志愿服务等活动中为群众“雪中送炭”。通过“依法善治”，围绕运用法治思维和法治方式推进问题解决“落地生根”，以创建“法治政府、法治乡村”等为抓手，实现行政执法公示、执法全过程记录、一村（居）一法律顾问等制度全覆盖，把社会治理行为纳入法治轨道，推动治理方式从传统管理向法治保障转变。通过“多元辅治”，围绕发挥群众自治性组织职能作用，依托村民会议、村民代表会议、村民监事会、业主委员会等，开展“一约（村规民约、社区公约）三会（民情分析会、民事交办会、民主评议会）”协商活动，在全镇形成“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的浓厚氛围。坚持以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托，围绕基层党组织构建“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”，最大限度把基层群众组织进去、领导起来，推动从“社会人”向“组织人”靠拢、从“局外人”向社会治理共同体“责任人”转变。
截至目前，蒙西镇已通过接诉即办热线平台帮助民众解决资金问题累计40.8万，解决水电气暖问题112件，涉及受益群众达700余人，解决涉土地草牧场纠纷问题1900余亩。
“下一步，蒙西镇将继续把草牧场纠纷、民间借贷、劳资纠纷、涉及水电气暖等民生领域的矛盾纠纷和信访隐患统一纳入工作视野，集中时间、集中力量全面掀起矛盾纠纷大排查、大调解、大整治、大起底工作热潮，转接诉即办被动治理为未诉先办主动治理，助力基层治理高质量发展，确保“四个清单四个清”（底数清、措施清、职责清、结果清）和“三率”（响应率、解决率、满意率）实现100%的工作目标。”蒙西镇党委书记卢彦军说道。
来源:“鄂尔多斯12345”微信公众号
