本届大会是首次专门面向县（市、区）12345热线举办的全国性盛会，意义深远，影响广泛，大会以“数智驱动县域治理创新”为主题，承载着推动基层政务热线创新、助力县域治理体系和治理能力现代化的重要使命，旨在为全国各县（市、区）12345热线高质量发展注入全新动能、提供新路径。大会将广泛汇聚全国各省市热线主管单位代表、各县（市、区）12345热线工作者、相关领域专家学者以及政府相关部门代表，通过多维度对话交流，共同研讨县区级热线发展趋势、探讨服务优化路径、分享创新实践模式，为县（市、区）12345热线高质量发展提供坚实智力支撑与宝贵经验借鉴。同时，大会将紧扣县域治理现代化核心需求，聚焦12345热线功能优化与效能提升，深入探讨如何以热线为抓手畅通民意渠道、整合治理资源，助力县（市、区）政府更好地履行法定职责，强化与群众的常态化沟通联系，及时回应并妥善解决民众关切问题，进一步增强基层政府的公信力与执行力。此外，大会还将集中展示各县（市、区）12345热线在管理机制完善、服务模式创新、功能场景拓展、数智技术应用等方面的实践成果，通过树立典型、发挥标杆示范作用，激发县区级热线的创新活力，提升县区级12345热线的社会认知度与群众认可度，从而持续推动全国县区级政务热线迈向高质量发展新阶段。

本届大会精心设置了多元且富有深度的议程，将统筹安排开幕式、主论坛、经验交流会、经验成果展示及实地观摩等活动，旨在构建深度多元的交流学习平台，促进各县（市、区）12345热线单位分享实践经验、交流前沿治理理念，展示县（市、区）12345政务热线发展成果，推动提升政务热线的整体服务水平，助力县域治理体系和治理能力现代化建设，进而增强民众对政府的信任与支持，切实提升民众的满意度与获得感。

经验交流会将结合县（市、区）热线建设的不同功能定位，分设数智治理、基层治理、协同治理三大主题，开展针对性交流研讨。

（一）数智治理主题：本主题将聚焦大数据、人工智能等先进技术在热线服务和治理中的应用，探讨如何通过技术实现热线服务的智能化升级，为民众提供“即诉即办、未诉先办”的极简服务体验，助力构建“数据驱动、精准施策”的现代治理新范式。

（二）基层治理主题：本主题将围绕热线在化解基层矛盾纠纷、解决群众急难愁盼问题中的实践探索展开交流。分享创新服务模式、完善响应机制、强化结果闭环的有效举措，提升热线在基层治理中的实际效果，增强民众的获得感和满意度。

（三）协同治理主题：本主题将着重分享跨部门协作经验，探讨如何打破部门信息壁垒、职责边界，构建跨部门、跨层级、跨领域合作与协调的工作机制与治理模式，提升政府整体服务效能和社会治理水平。

交流会上，还将发布《烟台黄渤海新区智慧城市运行中心（12345）发展报告》《烟台龙口市城市运行中心（12345）发展报告》等实践成果，以具体案例为样本，为提升县（市、区）政务热线工作水平、赋能县域治理提供可借鉴、可推广的实操经验。

大会特别安排实地观摩环节，组织与会人员前往烟台市城市运行中心、烟台市黄渤海新区智慧城市运行中心考察学习。在烟台市城市运行中心，可深入了解“政企通”企业服务专线、“老项工作室”疑难问题处置等特色机制，直观感受数字化背景下城市治理的思维逻辑、运行规则与实践方法，深刻领会“人民城市人民建，人民城市为人民”的实践内涵；在黄渤海新区智慧城市运行中心，可近距离体验“热线数据与城市治理数据互通”的创新模式——系统通过视频智能识别，将占道经营、垃圾堆积、交通拥堵、设施损坏等问题自动抓取并快速精准分派至对应处置部门，实现街面秩序改善与治理效能提升的双重突破。这种沉浸式、体验式的考察方式，有助于与会人员直观学习可落地、可复制的实践经验，为后续推动本地热线工作与县域治理融合发展提供切实参考。