随着全面深化改革的不断推进，党建引领在促进社会基层治理、提升政务服务效能等方面发挥着越来越重要的作用。12345政务服务便民热线作为社会治理和政务服务的重要一环，党建引领对于提升热线服务质效具有重要意义。本文以山西省长治市12345热线党建工作为例，通过系统阐述党建品牌创建、基层党支部建设、地方党组织联建共建等经验做法，深刻揭示党建与业务深度融合发展的重要价值，致力于打造党建引领下的热线服务新标杆，以期为广大政务热线管理人员提供有效的借鉴和参考。

长治市12345政务服务便民热线于2020年3月开通运行，热线党支部成立于2021年6月，现有党员6名，平均年龄34岁，是一支年轻富有活力的青年突击队伍。近年来，长治市12345热线坚持党建引领，积极探索党建与业务深度融合发展新路径，热线在基层治理、辅助决策、风险防控等方面不断取得新的突破，现将具体做法介绍如下：

长治市12345热线始终坚持以党的政治建设为统领，以党建与业务深度融合为驱动力，探索总结出了“12345”党建工作法，并提炼形成了符合自身行业特点和工作实际的党建品牌——“12345，服务零距离”，实现党建与业务同频共振、互促共进。

“12345”党建工作法具体是指：“1个中心”锚定根本立场：以人民为中心，将群众满意度作为检验工作的核心标准，贯穿热线服务全流程。“2大导向”精准靶向发力：坚持诉求导向，聚焦群众“急难愁盼”；树牢质效导向，以“接诉即办、办就办好”为目标，推动问题高效解决。“3块阵地”激活先锋力量：设立“党员先锋岗”“青年文明号”“巾帼文明岗”，搭建党员干部、青年职工、女性群体干事创业平台，激发全员服务热情。“4化服务”提升供给质量：培育一体化服务意识，构建标准化服务体系，强化法治化服务理念，打造智慧化服务平台，推动热线服务提质升级。“5项举措”夯实发展根基：通过政治引领强党性、组织保障筑堡垒、制度护航促规范、能力提升育人才、服务先行优生态，形成“党建为业务聚合力、业务为党建强载体”的良性循环。

历经数年深耕，“12345服务零距离”党建品牌成效显著，2024年作为全市党建观摩点，接待各系统100余人观摩学习，成为党建与业务深度融合的标杆范例。

为充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，长治市12345热线不断加强党支部建设，以“思想引领、示范带动、党群共建”“三位一体”的党支部建设工作思路，筑牢基层战斗堡垒，激发队伍内生动力。

（一）以思想引领坚守为民初心。热线党支部坚持把青年职工理论武装放在党建工作重要位置，注重以党支部学习引领和带动青年理论学习，组建了青年理论学习小组，制定了科学合理的学习计划，建立了多元化学习考核体系，创建了青年理论学习阵地“青学讲堂”，在热线青年干部中深入开展“青年话党纪”“原著微宣讲”“干部微讲堂”系列活动，将党建工作与业务培训相结合，探索打造了“‘热’爱学”青年理论学习品牌，围绕“学新知、悟思想、强本领、提内涵”的品牌理念，以突出政治“引领力”、深化品牌“聚合力”、激发青年“源动力”为目标，着力加强青年干部职工理论武装，系统推动热线青年理论学习深化实化，不断提升热线工作人员业务能力和服务水平。2025年，热线党建课题小组撰写的党建课题研究《基层党组织青年理论学习工作的实践与思考》成功入围省级党建研究优秀案例。

（二）以示范带动彰显本色担当。热线党支部充分发挥党员先锋模范作用，党员带头履职尽责、带头勇于担当、带头攻坚克难。为了给广大青年职工树立爱岗敬业、担当作为的身边典型，激发全体员工工作热情，热线设立了“党员先锋岗”；同时热线及时关注与群众生活密切相关的民生问题，邀请供热、供气、公积金、司法等相关职能部门业务骨干和党员代表进驻热线话务大厅，设立了“党员联动岗”，不断提升热线服务的专业化、精准化、规范化水平；2025年热线开展了“党员干部认领话务服务一件事”活动，聚焦“业务培训优化、数据分析优化、质量检查强化、满意率提升、直办率提升”“两优一强双提升”五项工作任务，党员干部揭榜挂帅，责任到人，有效激发党员干部抢先机的闯劲、当先锋的干劲、争一流的拼劲，营造出策马扬鞭、紧张快干、提速争先的浓厚氛围，确保热线工作高效有序开展。

（三）以党群共建激扬青春风采。热线党支部坚持“党建带群建，群建促党建”的工作思路，以服务型党组织创建为总抓手，把工、青、妇工作放到中心工作的大格局中通盘考虑、同步部署，凝心聚力形成推动12345热线服务水平提升的强大合力。近年来，热线充分发挥青年多、活力强、干劲足的优势，以“党建带团建，凝聚‘青’合力”为口号，不断加强共青团组织建设，让团支部成为连接青年干部职工的强有力纽带；以“党建带妇建，巾帼心向党”为口号，扎实推进妇女工作，通过开展妇女知识讲座、举办妇女趣味活动、提供特色关怀服务等举措，增强人文关怀，充分调动广大女性干事创业积极性。

（一）联建共建，优势互补。为学习党建工作经验，促进服务优势互补，扩大党支部服务辐射范围，长治市12345热线党支部积极与驻地社区党委组织共驻共建活动，双方签订联建协议，共同研究制定了需求、资源、项目“三张清单”，实行“契约化共建”。联建工作开展以来，热线通过组织“读书活动”“学雷锋志愿活动”“服务礼仪培训”、联合主题党日活动等一系列务实有效、富有特色的联建共建活动，有效促进了基层党组织之间的沟通交流，提升了党建引领下的服务能力和水平，构建起了“交流合作、资源共享、优势互补、共同发展”的党建联建共建工作新格局。

（二）服务下沉，协同共治。为进一步增强热线与街道社区共建共治能力，有效提升街道社区工作人员办理12345热线工单水平，不断提升群众满意度和获得感，长治市12345热线党支部与主城区各街道社区党委开展“服务下沉一线，基层共治共建”活动。一是开展“一对一”帮扶指导，针对主城区工单量大、街道社区办件多的情况，热线选派业务骨干进驻主城区16个乡镇街道就热线工单办理工作开展“一对一”帮扶指导，为街道社区“精准把脉、对症治疗”，有效提升基层一线办件质效。二是聚焦重点问题开展源头治理，热线通过数据分析发现街道社区的重点难点问题并向街道社区反馈，提醒街道社区及时干预治理，从源头减少基层一线诉求量，实现未诉先办，积极助力社会基层治理。

通过党建引领，推动热线各项工作取得丰硕成果。2022年，党支部书记李杰同志被长治市直工委授予“党员先锋岗”荣誉，热线团队同时荣获长治市精神文明建设指导委员会“长治市文明单位”称号；2024年，团队再获佳绩，摘得“山西巾帼文明岗”“长治市青年文明号”称号；纪实微纪录片《7×24小时的守护》凭借对热线团队为民为企、担当奉献风采的生动呈现，获得长治市“清风廉韵”微视频大赛入围奖；2025年，团队再攀高峰，被中华全国妇女联合会授予“全国巾帼文明岗”称号。

在新时代社会治理现代化的背景下，12345政务服务热线作为连接政府与群众的“连心桥”，承担着倾听民声、解决民忧、凝聚民心的重要使命。随着经济社会快速发展，群众诉求日益多元，对政务服务的精准性、高效性提出了更高要求。长治市12345热线坚持以党建为引领，将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和服务效能，通过打造特色党建品牌、夯实基层支部建设、创新多方联动机制，探索出一条党建与业务深度融合的发展路径，为新时代政务热线高质量发展提供了生动实践。基于此，党建引领正逐渐成为新时代背景下12345热线提质增效的“新引擎”，为热线高质量发展注入了源源不断的动力。