2025年1-8月,祁门县12345政务服务便民热线交出了一份亮眼的成绩单:累计受理群众和企业诉求4620件,工单办结率100%,系统满意率高达99.87%。这份成绩不仅是政务服务效能的体现,更是该县深入推行“制度创新显力度、难题快办提速度、服务下沉增温度”“三度”工作法的生动实践。通过创新工作方法,加强部门联动,祁门县成功推动12345热线实现新质发展,有效提升了民生服务质效,为新时代的基层治理提供了可借鉴的县域样本。
一、制度创新强根基,彰显治理“力度”
(一)强化组织领导,以上率下树标杆
祁门县委、县政府始终坚持将12345热线作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要抓手。今年以来累计开展专题调度、作出批示超过30次,通过常务会议专题听取工作汇报3次,为热线工作的高效运转提供了保障,也在全县形成了重视热线工作、办好群众诉求的良好氛围。
(二)完善制度体系,构建常态化机制
一是落实“区县长季度听音”制度,每季度由区县政府主要领导亲自听取12345热线录音,直接了解群众诉求和办理情况,以群众满意率倒逼各承办单位提升服务质量。二是建立重要工单“一对一”调度机制,对群众反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题,由分管县领导亲自协调督办,确保问题得到实质性解决。三是创新实施“日监测、周分析、月汇总”全周期管理制度。每日对热线受理情况进行实时监测,确保问题及时发现;每周进行深度分析,精准编发工作周报24期,及时解决群众诉求;每月开展全面汇总,形成工作专报7期,为领导决策提供参考。四是实行提级办理制度。对重大疑难问题进行提级办理,由承办单位主要领导亲自批办、跟踪督办,从制度层面筑牢热线办理的“硬支撑”,显著提升了治理效能。
二、难题快办破堵点,提升响应“速度”
(一)创新会商机制,协同联动破难题
聚焦群众“急难愁盼”问题,制定了《12345政务服务便民热线疑难工单会商机制》,确保每个疑难问题都“事事有主、件件落地”。同时针对热线工作中常见的重复投诉、职责交叉、政策空白、历史遗留、涉及多部门、群众反映强烈等6类“老大难”问题,创新建立了“1小时响应、48小时会商”工作机制。由承办单位在接到疑难工单的1小时内作出响应,48小时内组织相关单位开展联合会商解决难题,通过联席会议压实主体责任,为解决部门之间推诿扯皮、责任不清问题提供了机制保障。
(二)深入基层调研,现场督办求实效
针对高频共性问题,建立“现场督办+专题协调”双驱动工作模式。由分管县领导亲自带队,深入问题现场,开展调研督办,召开专题协调会。1-8月,累计开展现场调研督办8次,召开调度会12次,推动问题“一线发现、一线解决”,赢得了群众的广泛好评。
以群众反映强烈的“飞线充电”安全隐患问题为例,祁门县12345热线没有简单地就事论事,而是通过一个诉求解决一类问题。由县政府领导牵头,与县住建局、县消防救援局、县供电局等部门协作开展专项行动,科学规划充电设施布局,合理设置充电点位,既满足居民充电需求,又消除了安全隐患。截至目前,已新增小区电瓶车充电位1600个,惠及居民1.6万人。
三、服务下沉暖民心,传递民生“温度”
(一)推动力量下沉,主动服务暖民心
推行“三天在村工作法”,乡镇工作人员每周至少三天深入乡村一线,主动了解群众需求,现场解决问题。通过热线工作重心下移、力量下沉、资源下倾,打通服务群众的“最后一公里”。干部们走出办公室、走进百姓家,与群众面对面交流,心贴心沟通,不仅解决了实际问题,更增进了与群众的联系,夯实了党的执政基础。
(二)前置服务触角,推动主动治理
开设“您说,我办”互动专栏,提前发现和解决群众诉求。截至目前,已通过该专栏收集并解决群众诉求100余件,实现了从“等诉求上门”到“找问题靠前”的转变。这种前置服务模式,不仅降低了群众投诉成本,更是将“解民忧、纾民困、暖民心”行动落在实处,体现了政府部门主动作为、勇于担当的工作作风。
(三)加强部门协同,办好民生实事
针对教育、医疗、饮水等民生重点领域的短板问题,建立跨部门协作机制,集中力量破解群众“急难愁盼”难题。由县教育局主导,与县财政局协同发力,利用暑期完成269台学校空调安装,为师生营造了清凉舒适的教学环境;由县水利局主导,县住建局、县自然资源和规划局协同推进选址与建设,新建集镇供水厂3个,在建2个,改造农村供水管网21公里,为乡镇居民解决饮水难题,受益人口达3.7万人。这些民生实事的落地,让群众真切感受到热线服务的温度,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
如今,祁门县12345热线已发展成为听民意、解民忧、暖民心的“连心桥”。通过“三度”工作法的持续深化,不仅实现了热线办理质效双升,更以“小热线”撬动“大治理”,为推进基层治理现代化注入了新活力。下一步,祁门县将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作机制,提升服务水平,努力打造高水平、高标准的政务服务品牌,为县域经济社会高质量发展提供有力保障。
版面:许彦志
校对:雷群
审阅:吴上华 胡晓石
文章作者丨许珂、朱陆平 祁门县人民政府办公室
文章来源丨《政务热线周刊》2025年12月上
周刊投稿丨cisg@caibocmi.com
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