薛城区市民诉求办理服务中心深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,创新打造“薛诚速应 枣心为民”诉求办理服务品牌,通过机制创新、队伍强基、服务升级,构建起“诉求有人接、办理有人管、结果有人督、满意有人追”的全链条工作体系,推动群众诉求办理从“被动响应”向“主动服务”转变,从“个案解决”向“类案治理”突破,用实实在在的办理成效赢得群众信赖与认可。
一、全链条闭环管理,以“速应机制”打通民生痛点
诉求办理的关键在“快”,核心在“实”。薛城区市民诉求办理服务中心坚持问题导向,从源头抓起、从流程严起,拓展完善“受理—研判—转办—办理—审核—回访—督办—评价”全链条闭环机制,确保群众诉求“不积压、不拖延、不推诿”。
一是晨会研判“早介入”。按照“精准研判先行”工作原则,创新推行“班前一刻钟”晨会制度,由分管领导每周一、三、五早晨8:30召集科室负责同志,聚焦特殊疑难、跨部门职责交叉类诉求工单开展集体会商,精准定责,高效处置。同时,针对苗头性、倾向性、涉稳涉舆情风险隐患类诉求,第一时间向相关部门推送预警信息,推动诉求办理从“被动接单”向“主动预防”延伸。今年以来,通过晨会前置研判,工单办理平均响应时长压缩至30分钟内,初次办理满意率提升12个百分点,进一步夯实民生诉求快速响应基础。
二是例会会诊“解难题”。建立健全“诉求交办例会”工作机制,每月第一周周三前后,区级领导根据上月市民诉求办理质效监测结果,精准筛选涉及多部门协同、长期未决的重点诉求事项,召集相关部门集中“会诊”。2025年已累计召开区级诉求交办例会11次,推动化解69件涉及权责交叉、历史遗留的复杂诉求。通过这一机制,成功化解同类疑难诉求146件,实现从“个案解决”到“类案治理”的突破。
三是领导带头“连民心”。设立“今日热线我负责”党员模范示范岗,区中心班子成员率先垂范,每周二、四固定在服务大厅轮值坐班,现场接听市民诉求来电,及时解答政策咨询、协调解决具体问题。同步推动各镇(街)、相关区直部门分管领导在诉求高发时段下沉服务大厅“接热线、解民忧”,亲身体验诉求流转全过程,适时掌握市民群众急难愁盼,主动认领重点难点办理任务,结合亲身体验精准施策。通过该项创新举措,大大提高了问题处置效率,有效减少部门间责任推诿,同时带动了全体工作人员形成务实担当的工作作风,形成“一级带一级、全员抓落实”的良好工作氛围。

二、全要素能力锻造,以“专业队伍”夯实服务根基
诉求办理成效,关键在人。薛城区坚持“练内功、强本领”,通过“学、练、讲、帮、带”一体化培养,打造一支懂政策、会沟通、善处置的专业化队伍。
一是“业务大讲堂”提能。区中心将业务能力提升作为诉求办理提质增效的核心抓手,创新开设诉求办理“业务大讲堂”活动,组建薛城区诉求办理研判专家库,定期邀请17位来自行业领域的业务专家和市中心7名业务骨干进行授课,结合典型案例讲解政策法规、办理流程和处置技巧,通过“专家讲经验、骨干教方法”的方式,帮助工作人员补齐业务短板。今年以来,累计举办讲堂活动28期,更新知识库120余条,培育出“政策通”“活字典”型业务骨干20余名,大大提高了诉求工单派遣精准度。
二是“实践练兵”强基。创新开展“青蓝结对”工程,分7轮次从各镇(街)、区直部门选派14名诉求办理工作人员到区中心开展业务实践锻炼学习,每轮为期1周,全程参与诉求工单研判转办、政策解读、案例复盘等工作。通过“跟岗学、动手办、现场悟”,使工作人员不仅熟练掌握诉求办理工作规范、政策适用边界,同时精准把握市民群众多维度热点难点诉求处置化解方法。通过“言传身教”,不仅推动学习选派人员快速成长为基层诉求办理“行家里手”,更通过返岗后“以点带面”,将区中心规范化经验带回本单位,带动基层队伍整体业务水平提升,形成“上下联动、互学共进”的良好生态。
三是“标准建设”提质。区中心系统推进热线知识库标准化、规范化、动态化更新工作,定期梳理涵盖20大类高频问题的应答模板,为工作人员快速处置诉求提供精准依据。聚焦市民诉求多元化特点,针对涉法、涉诉、涉访,需通过诉讼仲裁等法定程序解决事项,以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反公序良俗等复杂情形,制定专项处置指引,实现“同类问题、同一标准、同质服务”。通过标准化工作体系,市民群众无效工单的重复投诉率下降约25%。

三、全维度共建共享,以“多元参与”凝聚治理合力
诉求办理是系统工程,需凝聚社会合力。薛城区坚持“开门办诉求”,通过搭建平台、创新机制,推动群众从“旁观者”变为“参与者”,部门从“管理者”变为“服务者”。
一是“群众座谈”聚智慧。区中心坚持“开门纳谏、问计于民”,5月17日召开薛城区市民诉求办理暨人民建议征集群众座谈会,邀请不同行业、不同群体的16位市民代表走进诉求办理服务中心,围绕诉求办理流程、办理质量、工作改进措施等方面建言献策,共收集9条建设性意见,其中5条被采纳实施,初步构建“民有所呼、我有所应”的良性互动格局,为全面提高办理服务质效提供了根本遵循。
二是“诚信融合”促自觉。区中心在工作实践中探索出“诉求办理+诚信”有机融合工作模式,将诉求办理时效、群众满意率、问题解决率与承办单位、相关企业的诚信评价挂钩。对诉求办理响应迅速、处置彻底、群众高度认可的单位和企业,通过“爱薛城”APP程序平台在诚信评价中予以鼓励加分;对相互责任推诿、拒不履行办理责任的,予以信用评价减分,对态度恶劣造成影响的纳入诚信评价“黑名单”,并向区委作书面检讨。通过诚信机制不仅强化了各单位的责任意识,更引导企业主动承担社会责任,积极配合解决群众诉求,构建起“诚信激励、失信惩戒”的诉求办理治理格局,进一步推动诉求办理工作向更深层次、更广领域延伸。
三是“互学互鉴”树品牌。区中心始终秉持“以交流促提升,以借鉴促完善,凝聚工作合力”的理念,积极与省内外先进地区互动,共同交流诉求办理经验做法。“走出去”,组织业务骨干赴烟台、淄博等先进地区学习借鉴管理理念和工作方法;“请进来”,先后迎接青岛市市北区、河南省信阳市、安徽省淮北市等地有关人员到薛城区市民诉求办理服务中心考察调研,共同围绕诉求研判机制、队伍建设、信息化支撑等方面开展深入交流。通过互学互鉴,不仅提升了“薛诚速应 枣心为民”品牌的影响力,更推动了薛城区诉求办理工作不断提质增效。

“薛诚速应 枣心为民”品牌的实践,是薛城区践行初心使命的生动注脚。下一步,薛城区将持续深化品牌建设,以更高效的响应、更精准的服务、更创新的机制,让群众诉求“件件有落实、事事有回音”,为推进基层治理现代化贡献更多“薛城经验”。
版面:许彦志
校对:雷群
审阅:吴上华 雷群
文章作者丨李运富 薛城区委社会工作部副部长、区市民诉求办理服务中心主任
文章来源丨《政务热线周刊》2025年12月下
周刊投稿丨cisg@caibocmi.com
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